Постановление от 6.08.2014

О проекте Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Челябинской области

Впервые Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Челябинской области (далее Соглашение) было заключено в 2008 году. Уже в 2010 году практика ежегодного заключения нового Соглашения позволила довести величину минимальной заработной платы до прожиточного минимума трудоспособного населения Челябинской области. В последующие годы превышение минимальной заработной платы над прожиточным минимумом составляло в различные периоды от 7,5 до 15,4 процента.

Однако с 2013 года ситуация начала ухудшаться. По итогам IV квартала 2013 года установленная Соглашением в 2013 году величина минимальной заработной платы работников реального сектора экономики в размере 7630 рублей превысила прожиточный минимум (7424 рубля) лишь на 2,8 процента или 206 рублей.

В бюджетном секторе экономики минимальная заработная плата до конца 2013 года составляла 5205 рублей или 70 процентов от величины прожиточного минимума, с 1 января 2014 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда до 5554 рублей – 75 процентов.

В связи с очередным ростом цен и тарифов на услуги ЖКХ и естественных монополий, цен на продукты питания и товары первой необходимости величина прожиточного минимума за I полугодие 2014 года увеличилась на 15,5 процента и составила 8574 рубля. В результате величина минимальной заработной платы во внебюджетном секторе экономики составила 89 процентов от прожиточного минимума, а в бюджетном – только 64,8 процента.

Членами Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющими социально-трудовые интересы работников, рекомендовано Президиуму Федерации профсоюзов Челябинской области: в целях сохранения покупательной способности заработной платы работников предприятий и организаций, поддержания соотношения величины минимальной заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения включить в проект Регионального соглашения величину минимальной заработной платы в размере 8600 рублей для работников реального сектора экономики и 7000 рублей – для работников бюджетной сферы.

Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Направить в Правительство Челябинской области и Челябинское региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» проект Соглашения с предложением: установить величину минимальной заработной платы в размере 8600 рублей для работников внебюджетного сектора экономики, 7000 рублей – для работников бюджетной сферы.
2. Инициировать рассмотрение проекта Соглашения на очередном заседании секретариата Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3. Поручить Председателю Федерации профсоюзов Челябинской области Н. Н. Буякову, представляющему в социальном партнерстве сторону работников, подписать Соглашение.
4. Возложить контроль за исполнением постановления на отдел социально-трудовых отношений (Шамин А.Н.).

Председатель
Федерации профсоюзов
Челябинской области Н.Н. Буяков

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Челябинской области

Правительство Челябинской области, Челябинское областное объединение организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Челябинской области» (далее  Профсоюзы), Челябинское региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Региональное соглашение (далее – Соглашение).

I. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ и разделом II  3 «Регионального соглашения между Объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинскими региональными объединениями работодателей «Союз промышленников и предпринимателей», «ПРОМАСС» и Правительством Челябинской области на 20142016 годы», Правительство Челябинской области, Работодатели и Профсоюзы берут на себя обязательство обеспечить с 1 января 2015 года минимальную заработную плату в организациях внебюджетного сектора экономики в размере 8600 рублей.

1.2. Правительство Челябинской области берёт на себя обязательство обеспечить с 1 января 2015 года минимальную заработную плату работникам областных учреждений бюджетной сферы в размере 7000 рублей.

1.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской области обеспечить с 1 января 2015 года минимальную заработную плату работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы в размере 7000 рублей.

1.4. Размер минимальной заработной платы, предусмотренный пунктом 1.1., обеспечивается работодателями внебюджетной сферы за счет собственных средств.

1.5. Размер минимальной заработной платы, предусмотренный пунктом 1.2., обеспечивается организациями, финансируемыми из областного бюджета, за счёт средств областного бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.6. Размер минимальной заработной платы, предусмотренный пунктом 1.3., обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, за счёт средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.

1.7. Месячная заработная плата работника не может быть менее размера, установленного пунктами 1.1., 1.2. и 1.3. настоящего Соглашения, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

1.8. Размер минимальной заработной платы, установленный пунктами 1.1., 1.2. и 1.3. настоящего Соглашения, не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда.

II. Обязательства Сторон

2.1. Правительство Челябинской области обязуется обеспечить выполнение пункта 1.2. настоящего Соглашения.

2.2. Работодатели, осуществляющие деятельность во внебюджетной сфере, обязуются устанавливать в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах минимальную заработную плату не менее размера, определенного пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.3. Профсоюзы обязуются в рамках действующего трудового законодательства инициировать включение в коллективные договоры и соглашения положений об установлении величины минимальной заработной платы не менее размера, предусмотренного пунктом 1.1. настоящего Соглашения, и осуществлять общественный контроль за их выполнением.

III. Порядок присоединения к Соглашению

3.1. Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области в течение пяти рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения публикует в газете «Южноуральская панорама» вместе с текстом Соглашения предложение работодателям, осуществляющим деятельность на территории Челябинской области, и не участвующим в заключении настоящего Соглашения, присоединиться к нему.

3.2. В случае отсутствия возможности присоединиться к настоящему Соглашению работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к настоящему Соглашению направляет в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области следующие документы:

мотивированный отказ от присоединения к Соглашению;
протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников, или представителями работников;
отчёт о прибылях и убытках;
бухгалтерский баланс организации;
предложения по срокам увеличения минимальной заработной платы работников до размера, установленного пунктом 1.1. настоящего Соглашения.

3.3. Соглашение считается распространенным и подлежит обязательному исполнению работодателями, не предоставившими мотивированный письменный отказ в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Соглашения, либо предоставившими недостоверные сведения.

3.4. Копии письменных отказов работодателей от присоединения к настоящему Соглашению направляются Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области Координатору Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений и в Государственную инспекцию труда в Челябинской области.

IV. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

V. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение распространяется на всех работодателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, заключивших Соглашение или присоединившихся к нему в порядке, установленном разделом III настоящего Соглашения, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.

5.2. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Сторонами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При осуществлении контроля Стороны обязуются предоставлять друг другу всю необходимую для этого информацию.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2015 года и действует до заключения нового Соглашения.

5.5. Настоящее Соглашение в течение 7 дней со дня подписания подлежит уведомительной регистрации в Министерстве экономического развития Челябинской области и размещается на официальных сайтах: Министерства экономического развития Челябинской области www.econom-chelreg.ru, Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области www.szn74.ru, Федерации профсоюзов Челябинской области www.chelprof.ru, Челябинского регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» www.sppchel.ru.

Соглашение подписано «_____» _____________ 2014 года в 3-х подлинных экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Представители сторон:

Правительство Челябинской области	Челябинское областное объединение организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Челябинской области»	Челябинское региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей»
Председатель Правительства Челябинской области	Председатель Федерации профсоюзов Челябинской области	Президент ЧРОР «Союз промышленников и предпринимателей»
С.Л. Комяков	Н.Н. Буяков	В.Ф. Рашников

06.08.2014