Положение от 24.04.2015 (Приложение №3)
Положение
о постоянной комиссии Совета Федерации профсоюзов
Челябинской области по охране труда и окружающей среды
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия Совета Федерации профсоюзов Челябинской области по охране труда и окружающей среды1 создается в соответствии с Уставом Федерации профсоюзов Челябинской области.2 Состав комиссии утверждается Советом Федерации.
Целью создания Комиссии является: изучение и подготовка к рассмотрению коллегиальными органами Федерации предложений решения актуальных вопросов практической работы членских организаций по охране труда и окружающей среды; оказание методического и информационного содействия в работе профсоюзных организаций; участие в формировании региональных программ по вопросам охраны труда, окружающей среды и другие.
Комиссия является методическим, консультативным и контролирующим органом, созданным при Федерации.
1.2. В своей практической деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, иными нормативными правовыми актами, Уставом Федерации, решениями органов Федерации, не противоречащими Уставу ФНПР, постановлениями ФНПР, Федерации, и настоящим Положением.
1.3. Комиссия формируется из членов Совета Федерации, заведующих отделами Федерации, представителей членских организаций, первичных профсоюзных организаций.
Замена (ротация) членов Комиссии осуществляется председателем Комиссии по согласованию с членскими организациями с последующим утверждением на заседании Совета Федерации.
1.4. Председатель Комиссии утверждается Советом Федерации.
Заместитель председателя избирается на заседании Комиссии по предложению председателя.
1.5. Комиссия создаётся на срок полномочий Совета Федерации. Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Совета Федерации.
1.6. Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии осуществляют свою работу на общественных началах.
1.7. В составе Комиссии могут создаваться постоянные или временные рабочие группы по конкретным вопросам компетенции Комиссии.
1.8. Перечень вопросов на рассмотрение Комиссии формируется председателем Комиссии по мере их возникновения или поступления от профсоюзных организаций, от органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственного надзора и контроля, работодателей, работников и членов комиссии.
1.9. Для подготовки вопросов на заседания Комиссии могут привлекаться представители органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля, работодателей, научно-исследовательских учреждений и иных общественных организаций.
2. Функции Комиссии
2.1. При осуществлении своей деятельности Комиссия:
– вносит предложения в повестку заседаний Совета и Президиума Федерации по вопросам охраны труда, охраны окружающей среды, сохранения жизни и здоровья работников;
– рассматривает и готовит проекты постановлений, рекомендаций и других документов в области охраны труда, охраны окружающей среды, сохранения жизни и здоровья работников, вносит их на рассмотрение Совета Федерации или Президиума Федерации;
– организует обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области по вопросам защиты законных прав и интересов работников в области охраны труда, экологической безопасности, сохранения жизни и здоровья работников, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обобщает, анализирует собранные материалы и готовит по ним свои предложения;
– принимает участие в подготовке предложений к проекту Регионального соглашения между Федерацией профсоюзов Челябинской области, Челябинским региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области3. Осуществляет контроль за выполнением Регионального соглашения, содействует развитию системы социального партнерства в сфере охраны труда и окружающей среды;
– разрабатывает методические рекомендации и предложения, оказывает консультативную помощь по охране труда и окружающей среды;
– в рамках заключенных соглашений взаимодействует с органами Государственного надзора (контроля) в вопросах охраны труда и окружающей среды;
– проводит анализ состояния условий и охраны труда в организациях Челябинской области, где есть первичные профсоюзные организации, входящие в Федерацию;
– рассматривает вопросы практического опыта и даёт рекомендации, направленные на повышение качества обучения должностных лиц работодателей, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов, членов комитетов (комиссий) по охране труда;
– принимает участие в системе экологического образования и формировании экологической культуры, в решении задач охраны окружающей среды.
2.2. По поручению Председателя Федерации председатель Комиссии, его заместитель, а также члены Комиссии представляют и защищают интересы членских организаций в государственных органах, общественных организациях и объединениях, используя для этих целей предусмотренные законодательством средства, формы и методы.
2.3. Комиссия самостоятельно планирует свою работу, вносит предложения руководству Федерации о привлечении на договорной основе специалистов для подготовки нормативных, аналитических и экспертных документов.
2.4. Комиссия имеет право:
– приглашать на свои заседания руководителей членских организаций для обсуждения вопросов связанных с выполнением решений коллегиальных органов Федерации по охране труда и окружающей среды, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по результатам рассмотрения разрабатывать конкретные рекомендации и предложения;
– запрашивать и получать в пределах своей компетенции от руководителей государственных и иных организаций работодателей информацию (материалы) по вопросам охраны труда и окружающей среды, состояния здоровья работников организаций и населения области, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять взаимный обмен информацией;
– поддерживать постоянную связь со средствами массовой информации, общественными организациями и группами по вопросам охраны труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– привлекать к работе с правом совещательного голоса представителей органов государственной власти, государственного надзора и контроля, общественных организаций, ученых и специалистов;
– представлять Совет Федерации в государственных и общественных органах и организациях по вопросам охраны труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Порядок работы Комиссии
3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии, который созывает заседания Комиссии, от ее имени докладывает по обсуждаемым вопросам на заседаниях коллегиальных органов Федерации.
3.2. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год перед заседаниями Совета, а так же в иных случаях по решению председателя.
3.3. Подготовленные к заседанию материалы представляются председателю и членам Комиссии не позднее, чем за пять дней до даты проведения заседания.
3.4. В документы, после рассмотрения их на заседании Комиссии, при необходимости членами Комиссии вносятся дополнения и изменения в трехдневный срок, в дальнейшем документы рассылаются заинтересованным лицам и организациям.
3.5. В целях оперативного принятия решений по неотложным вопросам, председатель Комиссии организует опрос членов Комиссии по этим вопросам и принимает решение, с последующей информацией о нём на очередном заседании Комиссии.
3.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие более половины её списочного состава. Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
3.7. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, подготовку к проведению её заседаний, делопроизводство и ведение протоколов осуществляет работники технической инспекции труда Федерации.
24.04.2015