Постановление Совета от 23.04.2021

ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПО МОТИВАЦИИ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА, 

СОХРАНЕНИЮ И УВЕЛИЧЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗОВ НА 2021–2024 ГОДЫ


1. Цель Программы

Главной целью Программы действий Федерации профсоюзов Челябинской области по мотивации профсоюзного членства, сохранению и увеличению численности членов профсоюзов на 2021–2024 годы (далее – Программа) является организационное укрепление членских организаций Федерации профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация), повышение авторитета профсоюзов и их влияния в обществе, а также развитие взаимоотношений в рамках социального партнерства с органами государственной власти и местного самоуправления, представителями работодателя в целях привлечения в Профсоюзы новых членов, в том числе молодежи, создание (восстановление) первичных профсоюзных организаций.

2. Основные задачи Программы

2.1. Повышение эффективности деятельности выборных профсоюзных органов различных уровней по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов.

2.2. Формирование позитивного имиджа профсоюзов, авторитетного для различных категорий работников и населения в целом.

2.3. Увеличение численности членов профсоюзов, восстановление ранее действовавших и создание новых первичных профсоюзных организаций в организациях и учреждениях, в учебных заведениях и привлечение молодежи к этому процессу.

2.4. Укрепление финансового положения организаций профсоюзов и за счёт этого развитие дополнительных социальных услуг для профсоюзного актива и членов профсоюзов.

2.5. Сохранение численности профсоюзных организаций и мотивация членов профсоюзов на их активное участие в деятельности организаций профсоюзов в тех профсоюзных организациях, где высок охват работающих профсоюзным членством.

3. Основные направления реализации Программы

3.1. Реализация, совершенствование и развитие нормативной базы деятельности профсоюзов, анализ состояния и разработка нормативных документов по мотивации профсоюзного членства.

3.2. Усиление работы по вовлечению работников в профсоюз, восстановлению и созданию новых первичных профсоюзных организаций.

3.3. Сохранение профсоюзного членства при реорганизации учреждений и организаций различных отраслей.

3.4. Проведение работы с учащейся и работающей молодежью по вовлечению в профсоюз, созданию профсоюзных организаций в учебных заведениях, привлечение молодежи к работе в выборных профсоюзных органах всех уровней.

3.5. Расширение форм и методов сотрудничества профсоюзных организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, представителями работодателя.

3.6. Совершенствование системы социального партнёрства, заключение коллективных договоров и соглашений, обеспечивающих более высокий уровень социальных гарантий по сравнению с действующим законодательством, в том числе для членов профсоюзов.

3.7. Повышение роли правозащитной работы и усиление влияния профсоюзных организаций, профсоюзных органов на состояние охраны труда.

3.8. Предоставление дополнительных преимуществ и обеспечение дополнительных социальных гарантий членам профсоюзов.

3.9. Использование инновационных форм работы по мотивации профсоюзного членства и вовлечению членов профсоюзов в активную профсоюзную работу.

3.10. Разработка и осуществление мер по пропаганде целей и задач профсоюзных организаций, по формированию их положительного имиджа.

3.11. Подготовка мотиваторов из числа профсоюзных работников и активистов для работы по вовлечению в профсоюз.

3.12. Осуществление мер по повышению статуса профсоюзных работников, активистов, усилению их правовой и социальной защищенности.

3.13. Обеспечение реализации финансовой политики организаций профсоюзов выборными профсоюзными органами, консолидация профсоюзных бюджетов на реализацию уставных задач и целевых программ.

3.14. Организация выполнения настоящей Программы выборными органами Федерации и областных организаций профсоюзов и первичных профсоюзных организаций, состоящих на профсоюзном обслуживании в Федерации.

4. Система мероприятий по реализации Программы на 2021–2024 годы

В систему мероприятий по реализации Программы включены основные меры, которые осуществляются выборными профсоюзными органами, профорганизаторами и профсоюзными работниками профсоюзных организаций по осуществлению приема в профсоюзы новых членов и усилению работы по мотивации работников к вступлению в профсоюз.

Перечень мероприятий Программы не носит исчерпывающий характер и является ориентиром для Федерации, её членских организаций и первичных профсоюзных организаций, состоящих на профсоюзном обслуживании в Федерации, которые разрабатывают и осуществляют в течение 2021–2024 годов дополнительные мероприятия по мотивации профсоюзного членства и созданию первичных профсоюзных организаций с учётом специфики своих организаций, исходя из имеющихся организационных, финансовых и кадровых ресурсов.

Система мероприятий на 2021–2024 годы

Содержание мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I

Организационная работа по вовлечению работников в профсоюзы, восстановлению и созданию новых профсоюзных
организаций и учреждений

 

Проведение анализа состояния профсоюзного членства в профсоюзных организациях, составление перечня организаций с низким уровнем профсоюзного членства для организации работы по вовлечению работников в профсоюз и выработки мер для увеличения профсоюзного членства 

ежегодно

членские организации, Ассоциации профсоюзных организаций, организационный отдел Федерации

 

Создание и обновление банка данных по организациям, в которых нет профсоюзных организаций, и принятие мер по их созданию 

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации

 

Разработка программ по мотивации профсоюзного членства и осуществление контроля за их выполнением 

до 1 января
2022 года

членские организации, организационный отдел Федерации

 

Проведение совместной работы с Ассоциациями профсоюзных организаций и представителями работодателей по укреплению, восстановлению и созданию новых ППО в муниципальных образованиях Челябинской области

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Выезды в муниципальные образования с целью проведения информационных дней и оказания практической помощи председателям Ассоциациям, ППО, представителям работодателей 

ежеквартально

членские организации, аппарат Федерации

 

Продолжение обучения тренеров-преподавателей (мотиваторов), занимающихся вопросами вовлечения работников в профсоюзы и созданием ППО 

постоянно

АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов», членские организации, организационный отдел Федерации

 

Проведение целенаправленной работы с председателями организаций профсоюзов по вопросам роста численности членов профсоюзов 

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации

 

Организация выездных заседаний коллегиальных органов в проблемных первичных профсоюзных организациях 

постоянно

членские организации

 

Внедрение мер морального и материального стимулирования профсоюзных активистов, занимающихся вовлечением работников в профсоюзы 

постоянно

членские организации

 

Проведение необходимой подготовительной работы по созданию первичных профсоюзных организаций и переговоров с работодателями во время расследования несчастных случаев в организациях

постоянно

отделы Федерации, членские организации, технические инспектора

 

Изучение, обобщение и распространение опыта работы областных организаций профсоюзов и первичных профсоюзных организаций по мотивации профсоюзного членства

постоянно

организационный отдел Федерации, членские организаций

 

Организация обучения профактива, председателей профсоюзных организаций технологии мотивационной работы профсоюзов, методике создания первичных профсоюзных организаций, проведению информационных акций о деятельности профсоюзных структур

постоянно

организационный отдел Федерации, членские организаций, АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов»

  1.  

Совершенствование форм обучения профсоюзных кадров и актива, усиление его практической направленности 

постоянно

организационный отдел Федерации, АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов»

 

Организация и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, конкурсов профессионального мастерства, праздничных мероприятий для детей, направленных на создание привлекательного имиджа профсоюзов 

постоянно

организационный отдел Федерации, членские организации, ППО, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Проведение смотров-конкурсов по различным направлениям

ежегодно

отделы Федерации, членские организации

 

Проведение экскурсий в музее истории профсоюзного движения на Южном Урале для профсоюзного актива и членов профсоюзов, старшеклассников, студентов и не состоящих в профсоюзах работников 

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации

 

Разработка Положений о моральном и материальном поощрении профсоюзных работников, активистов за проведение работы по вовлечению в профсоюзы, созданию первичных профсоюзных организаций, по мотивации профсоюзного членства, добившихся роста численности членов профсоюза и высокого охвата профчленством 

до 1 января
2022 года

членские организации, ППО

 

Организация контроля за состоянием работы в первичных профорганизациях по учету членов профсоюза, ведению профсоюзной документации, ее хранению, достоверностью данных статистических отчетов

постоянно

членские организации, ППО

 

Регулярное посещение профсоюзных организаций, изучение практики их работы, оказание практической помощи в осуществлении прав и полномочий профсоюзными органами

постоянно

отделы Федерации, членские организации, ППО, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Рассмотрение на заседаниях коллегиальных выборных органов вопросов о практических действиях по усилению мотивации профсоюзного членства

ежегодно

организационный отдел Федерации, членские организации, ППО, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Приглашение специалистов высших учебных заведений, органов государственной власти и местного самоуправления на учебные семинары профактива по вопросам трудового законодательства, социально-трудовых отношений, охраны труда и других

по мере необходимости

отделы Федерации, членские организации, АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов», УрСЭИ

 

Проведение индивидуальных бесед и разъяснительной работы с новыми сотрудниками, первокурсниками учебных заведений с целью вовлечения их в профсоюз. Торжественное вручение членских билетов новым членам профсоюзов 

постоянно

членские организации, ППО

 

Взаимодействие с кадровыми службами организаций, учреждений для своевременной постановки на профсоюзный учет при приеме на работу

постоянно

ППО

 

Координация работы членских организаций Федерации по реализации запланированных мероприятий, обобщение и распространение опыта работы по созданию ППО, вовлечению работников в профсоюзы

постоянно

организационный отдел и пресс-центр Федерации

II

Осуществление информационно-пропагандисткой работы
по усилению мотивации профсоюзного членства

 

Усиление информационной работы среди членов профсоюзов (профсоюзные собрания, активы, круглые столы, многотиражные газеты, брошюры, листовки, календари, плакаты и др.), активное информирование членов профсоюзов о результатах работы профсоюзов по защите х интересов 

постоянно

членские организации, ППО, пресс-центр Федерации

 

Продолжение работы по выпуску видеофильмов, подготовке и распространению агитационно-пропагандистских материалов о преимуществах работника, являющегося членом профсоюза 

постоянно

членские организации, пресс-центр Федерации

 

Проведение профсоюзных форумов, слетов, научно-практических конференций, массовых культурно-спортивных мероприятий организационно-пропагандистского характера с привлечением молодежи и не членов профсоюзов 

ежегодно

членские организации, пресс-центр Федерации

 

Изготовление и распространение рекламной продукции с символикой Федерации, областных организаций профсоюзов (буклеты, значки, календари, канцтовары, футболки и др.) 

постоянно

членские организации, организационный отдел и пресс- центр Федерации

 

Продолжение работы по интеграции в Интернет-пространство посредством создания веб-сайтов или веб-страниц на сайтах Федерации, ЦК отраслевых профсоюзов. Активизация создания профсоюзных групп в соцсетях 

постоянно

членские организации, пресс-центр Федерации

  1.  

Активное использование современных средств коммуникации: видеоконференции, вебинары

постоянно

членские организации, пресс-центр Федерации

 

Регулярное обучение ответственных за информационную работу на семинарах, в Школе профсоюзного пиарщика

постоянно

членские организации, пресс-центр Федерации, АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов»

 

Продолжение проведения конкурсов «Лучший профсоюзный буклет», «Лучший агитационный плакат», «Лучшая информработа» среди областных профсоюзных организаций и ППО, фотоконкурсов «Бороться и побеждать», «Профсоюзы в действии», «Мой 1 Май», «Профсоюз в лицах», «Первомай в фотообъективе» и др. 

постоянно

членские организации, ППО, пресс-центр Федерации

 

Расширение взаимодействия со СМИ (профсоюзными и непрофсоюзными): активное участие в теле- и радиоэфирах, на страницах печатных изданий городского, регионального и федерального уровней, в интернет-изданиях с целью освещения деятельности профсоюзов, рассказа о конкретных примерах защиты интересов работников

постоянно

членские организации, ППО, пресс-центр Федерации

 

Проведение работы по увеличению подписки на газету «Солидарность» до уровня 1 экз. на 100 членов профсоюзов, на газету «Труд и время на Южном Урале» до уровня 1 экз. на 50 членов профсоюзов 

постоянно

членские организации, пресс-центр Федерации

III

Правозащитная работа

 

Проведение комплексных проверок в организациях, где нарушаются социально-трудовые права членов профсоюзов и профсоюзных организаций 

постоянно

юридический отдел Федерации, членские организации

 

Активное использование возможности защиты членов профсоюзов в комиссиях по трудовым спорам и судах в целях восстановления нарушенных трудовых прав и прав ППО 

постоянно

юридический отдел Федерации, членские организации, ППО

 

Укрепление сотрудничества с органами Прокуратуры и Государственной инспекцией труда в Челябинской области в разрешении трудовых конфликтов, при рассмотрении жалоб и заявлений членов профсоюзов, проведении совместных проверок 

постоянно

отделы Федерации, членские организации

 

Широкое освещение правоприменительной практики профсоюзных органов, конкретных примеров по защите прав членов профсоюзов

постоянно

отделы Федерации, членские организации, ППО, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Продолжение сотрудничества с Правительством и Законодательным Собранием Челябинской области по совершенствованию областных законодательных и иных нормативных актов, обеспечивающих условия деятельности профсоюзных организаций и расширения их прав и гарантий, а также нормативных актов, относящихся к социально-трудовой сфере

постоянно

членские организации, отдел социально-трудовых отношений и юридический отделы Федерации

IV

Обеспечение охраны труда, здоровья и безопасности

 

Продолжать работу профсоюзных организаций по контролю за соблюдением работодателями законодательства об охране труда и здоровья, мероприятий по охране труда, обеспечением их достаточного финансирования и выполнения

постоянно

членские организации, уполномоченные по охране труда

 

Проводить комплексные проверки в организациях, где нарушаются социально-трудовые права членов профсоюзов, ППО

постоянно

членские организации, техническая инспекция труда 

 

Информировать членов профсоюзов о состоянии охраны труда в организациях и перспективах проводимой работы 

постоянно

членские организации, уполномоченные по охране труда

 

Принимать активное участие в специальной оценке условий труда, информировать работников о результатах СОУТ 

постоянно

членские организации, ППО, техническая инспекция труда

 

Изучать и использовать положительный опыт работы по созданию безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний 

постоянно

членские организации, техническая инспекция труда

 

Совместно с Государственной инспекцией труда в Челябинской области, региональным отделением Фонда социального страхования РФ, управлениями Роспотребнадзора и Ростехнадзора участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, оказывать помощь работникам, получившим травмы на производстве или профессиональ-ное заболевание, в решении вопросов о возмещении вреда, причиненного их жизни и здоровью 

постоянно

техническая инспекция Федерации, членские организации

 

Проводить обучение, консультации и оказывать методическую помощь по охране труда

по необходимости

техническая инспекция Федерации, членские организации

  1.  

Регулярное посещение первичных профсоюзных организаций в целях оказания практической помощи в построении системы управления охраной труда (СУОТ), управления профессиональными рисками

постоянно

техническая инспекция Федерации, членские организации

  1.  

Проведение активных солидарных акций профсоюзов по охране труда (Всемирный день ОТ)

постоянно

техническая инспекция Федерации, членские организации

V

Работа с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями в рамках социального партнерства

 

Использовать более эффективные методы совместной работы с работодателями и их объединениями, представителями органов власти регионального и территориального уровней по развитию социального партнерства 

постоянно

членские организации, отдел социально-трудовых отношений Федерации, Ассоциации профсоюзных организаций 

 

Включать представителей профсоюзов в состав рабочих групп и межведомственных комиссий, общественных советов и палат при органах законодательной и исполнительной власти различных уровней 

постоянно

отделы Федерации, членские организации, Ассоциации профсоюзных организаций

 

Продолжить сотрудничество с Правительством и Законодательным Собранием Челябинской области по совершенствованию областных законодательных и иных нормативных актов, обеспечивающих условия деятельности профсоюзных организаций и расширения их прав и гарантий, а также нормативных актов, относящихся к социально-трудовой сфере

постоянно

членские организации, отдел социально-трудовых отношений и юридический отделы Федерации

 

Совершенствовать работу по проведению коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и контролю за их реализацией. Инициировать включение обязательств по созданию достойных рабочих мест, индексации заработной платы, дополнительных гарантий профсоюзной деятельности и совместной работе с работодателями по укреплению профсоюзного членства до уровня представления всего трудового коллектива первичной профорганизацией

постоянно

членские организации, отдел социально-трудовых отношений Федерации

  1.  

Совместно с представителями органов исполнительной государственной власти Челябинской области оказывать содействие в создании областных отраслевых объединений работодателей

постоянно

членские организации, отдел социально-трудовых отношений Федерации

VI

Работа с молодежью

 

Продолжить работу по формированию молодежных советов (комиссий) по работе с молодежью в профсоюзных организациях 

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО, Молодёжный совет 

 

Привлекать молодежь к работе в составе выборных профсоюзных органов всех уровней, рабочих групп, конкурсных и организационных комитетов по проведению профсоюзных мероприятий 

постоянно

членские организации, отделы Федерации, ППО

 

Формировать резерв профсоюзных кадров из числа молодежи

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО 

 

Организовать систему поощрения (грамоты, благодарности, ценные подарки) членов Молодежных советов (комиссий), молодых профактивистов, ведущих активную работу по вовлечению молодежи в Профсоюз

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО, Молодёжные советы (комиссии)

 

Проводить смотр-конкурс «Лучший молодой профсоюзный лидер»

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО, Молодёжный совет

 

Включать в коллективные договоры и Соглашения обязательства, обеспечивающие социально-трудовые гарантии молодежи 

постоянно

членские организации, ППО

 

Проводить целенаправленную работу с учащейся и работающей молодежью по вовлечению ее в Профсоюз, обеспечению дополнительной социальной защиты молодых работников и учащихся 

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО, Молодёжный совет

 

Продолжить работу по созданию ППО в вузах и ССУЗах. Проводить встречи, форумы, конкурсы среди учащейся и работающей молодежи 

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, Молодёжный совет

 

Обобщать и распространять положительный опыт советов (комиссий) по работе с молодежью

постоянно

организационный отдел Федерации, членские организации, Молодёжный совет 

 

Продолжить обучение молодежного профактива по новым методикам работы по вовлечению молодежи в профсоюз в рамках «Школы молодого профсоюзного лидера»

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации, АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов»

VII

Финансовое обеспечение мероприятий программы

 

Предусматривать в смете профсоюзных бюджетов расходы на финансирование мероприятий программы по усилению мотивации профсоюзного членства

ежегодно

Президиум Федерации, членские организации, финансово-экономический отдел и организационный отделы Федерации 

 

Обеспечить комплектование, финансирование, подготовку и повышение квалификации отдельных категорий:
– резерва профсоюзных кадров,
– тренеров-преподавателей профсоюзного обучения,
– молодых профсоюзных кадров

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации

  1.  

Привлекать финансирование из средств бюджета (гранты, субсидии) на проведение социально значимых мероприятий

ежегодно

членские организации, организационный отдел Федерации

VIII

Совершенствование системы услуг для членов профсоюза

 

Проведение мониторинга эффективности оказываемых членам профсоюзов услуг на всех уровнях профсоюзных структур, выявление потребностей членов профсоюзов и профактива 

постоянно

членские организации, отделы Федерации, ППО

 

Обобщение, оценка и распространение лучшего опыта профсоюзных организаций по оказанию дополнительных услуг и предоставлению дополнительных гарантий членам профсоюзов

постоянно

членские организации, организационный отдел Федерации, ППО

 

Совершенствование работы по формированию целевых фондов, дополнительному страхованию, льготному санаторно-курортному обслуживанию членов профсоюзов

постоянно

членские организации, Управление «Профтур», ППО

 

Разработка и включение в коллективные договоры и Соглашения обязательств, предусматривающих дополнительные льготы членам профсоюзов помимо предусмотренных законодательством, обеспечивающих дополнительные гарантии руководителям профсоюзных органов по сравнению с Трудовым кодексом РФ

постоянно

отделы Федерации, членские организации, ППО

 

Содействие в создании необходимых условий для работы выборным органам профсоюзных организаций

постоянно

отделы Федерации, членские организации, ППО

 

Проведение опросов, анкетирования по определению реальной роли, авторитета и влияния Профсоюза, отношения работников к деятельности профорганов, по выявлению причин выхода из Профсоюза, возможностей усиления мотивации профсоюзного членства

ежегодно

отделы Федерации, членские организации

 

Осуществление мер по повышению статуса профсоюзных работников, активистов, усилению их правовой и социальной защищенности

постоянно

отделы Федерации, членские организации

IX

Контроль за выполнением программы

 

Рассматривать ход выполнения Программы Федерации

один раз в два года

Президиум Федерации.

           

 

 

Прогноз эффективности программы

За счет реализации системы мероприятий Программы предусматривается:

  1. Преодоление тенденции снижения профсоюзного членства, ежегодная стабилизация и увеличение численности членов профсоюзов.
  2. Повышение роли и авторитета профсоюзов в Челябинской области.
  3. Расширение объема преимуществ для членов профсоюзов.
  4. Укрепление внутрипрофсоюзной дисциплины.
  5. Повышение личной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение решений, принимаемых коллегиальными органами профсоюзов.
  6. Улучшение системы отбора и подготовки профсоюзных кадров и резерва, вовлечение в работу профсоюзных активистов.
  7. Совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки профсоюзного актива.
  8. Вовлечение молодежи к деятельности выборных профсоюзных органов всех уровней, формирование кадрового резерва.
  9. Улучшение работы с молодежью, привлечение новых членов в ряды профсоюзов.
  10. Создание единой информационной системы и активизация информационной деятельности членских организаций и Федерации в средствах массовой информации.
  11. Развитие профсоюзного движения в Челябинской области.

X
Заказать звонок
83=