ФНПР предлагает признать трудовые отношения на цифровых платформах

Федерация независимых профсоюзов России подготовила проект поправок в Трудовой кодекс РФ, направленный на регулирование отношений между цифровыми платформами и исполнителями заказов - курьерами, водителями, сборщиками и другими работниками платформенной занятости. Документ сейчас обсуждается в профильной рабочей группе при комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Как следует из проекта, отношения между платформой и исполнителем могут быть признаны трудовыми, если платформа фактически контролирует процесс работы. В числе таких признаков - установление обязательных правил, распределение и контроль заданий, влияние на доход, ограничение выбора рабочего времени или возможности отказаться от заказов, а также запрет работать с клиентами вне платформы. Для признания отношений трудовыми достаточно наличия как минимум двух таких условий.

О разработке инициативы председатель ФНПР Сергей Черногаев сообщил Президенту России Владимиру Путину на встрече 17 ноября. По оценке профсоюзов, возможные изменения могут затронуть до 9,5 млн человек, занятых через цифровые платформы.

В пояснительной записке подчеркивается, что действующее трудовое законодательство не учитывает специфику платформенной занятости. Несмотря на то что исполнители формально работают как самозанятые или по гражданско-правовым договорам, на практике цифровые платформы нередко управляют их трудом и контролируют его на постоянной основе. Это лишает людей трудовых гарантий - оплачиваемых отпусков, нормированного рабочего времени, социальных страховок.

Напомним, что закон о платформенной занятости, подписанный президентом 31 июля 2025 года и вступающий в силу с 1 октября 2026 года, признает такие отношения гражданско-правовыми. Он направлен в основном на борьбу с «серой зоной», но не решает вопроса подмены трудовых отношений, на чем настаивают профсоюзы.

Законопроект ФНПР вводит в Трудовой кодекс понятие «платформенный работник» - физическое лицо, выполняющее работу по запросу пользователей через цифровую платформу. Работодателем при этом признается оператор платформы, если он с помощью алгоритмов и технологий определяет условия труда и размер вознаграждения.

Проект закрепляет и обязанности такого работодателя: информировать работников об условиях труда и оплате, раскрывать правила работы алгоритмов и систем искусственного интеллекта, вести точный учет рабочего времени. Рабочая неделя не должна превышать 40 часов, а при переработках платформа обязана ограничивать доступ к заданиям.

Отдельно предусмотрены гарантии, близкие к классическим трудовым: ежегодный оплачиваемый отпуск, обязательное социальное страхование от несчастных случаев, право отказаться от работы при угрозе жизни и здоровью. Если платформа не обеспечивает достаточный объем работы, работнику должна быть выплачена сумма не ниже МРОТ.