VIII Отчетно-выборная Конференция Федерации профсоюзов
VIII Отчетно-выборная Конференция Федерации профсоюзов
Уважаемые делегаты и гости Конференции!
Сегодня Совет Федерации профсоюзов Челябинской области отчитывается о работе выборных органов за пять лет, которые для Федерации профсоюзов были периодом настоящей борьбы и нахождением компромиссов в решении спорных вопросов между трудом и капиталом.
Хотелось бы отметить, что наша конференция – это не только оценка наших успехов и недоработок, а, прежде всего, корректировка курса деятельности в новых непростых условиях, когда наша страна переживает сложный экономический период.
Бесспорно, все пять лет мы не стояли на месте и постоянно искали и находили новые формы и методы работы. В этот период накоплен определенный опыт работы профсоюзных организаций в сложных рыночных условиях, многое сделано по внедрению современной идеологии профсоюзного движения, постоянно совершенствовался и повышался уровень социального партнерства. Коллективный договор, соглашения на отраслевом уровне, региональное трехстороннее соглашение – приобрели особую значимость и необходимость во взаимоотношениях между работодателями и профсоюзами. Новый импульс получила организационная и информационная работа.
В отчетный период Совет Федерации полностью поддерживал и продолжал следовать курсу ФНПР в борьбе за достойный труд, достойную жизнь и социальную справедливость, за экономику, способную их обеспечить, за организационное укрепление профсоюзов и повышении эффективности нашей работы.
В эти годы произошли заметные изменения в производственной и социальной сферах жизни региона. Возросли объемы промышленного производства, выросли доходы населения, пенсии для пожилых людей. Почти в четыре раза сократилась просроченная задолженность по заработной плате.
В тоже время происходило реформирование ключевых направлений жизни общества: жилищно-коммунального хозяйства и естественных монополий, коренные преобразования в бюджетных отраслях и межбюджетных отношениях. И не всегда изменения были безболезненны.
Без преувеличения можно сказать, что профсоюзные организации области принимали и принимают активное участие в происходящих переменах, которые были бы гораздо тяжелее для работников без урегулирования их через призму социального партнерства, в рамках которого нам удавалось находить оптимальные решения.
Рост тарифов на платные услуги, выплата и размер заработной платы, занятость населения – эти вопросы наиболее часто были темой достижения договоренностей сторон.
Конечно, не все переговоры проходили гладко. Чего только стоят разногласия в ходе подготовки и заключения Регионального трехстороннего Соглашения на 2014-2016 годы. Но, благодаря разумной и социально-ответственной позиции всех сторон Соглашение было заключено и позволяет надежно защищать социальные права работников и населения.
Помимо Регионального соглашения на настоящий момент в Челябинской области заключено 190 соглашений различного уровня. Регулярно заключают и обеспечивают контроль за реализацией областных отраслевых и отраслевых территориальных соглашений областные организации профсоюзов работников жизнеобеспечения, здравоохранения, агропромышленного комплекса, народного образования и науки, автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, машиностроителей, пищевой промышленности, железнодорожников и транспортных строителей.
Принято более 3000 коллективных договоров, которыми охвачено 96 процентов предприятий и организаций, где имеются профсоюзные организации.
Достигли охвата работников колдоговорами на своих предприятиях от 90 до 100% областные профсоюзные организации горно-металлургического профсоюза, работников жизнеобеспечения, электропрофсоюза, народного образования и науки, пищевой промышленности, железнодорожников и транспортных строителей. На крупных промышленных предприятиях повысилось качество заключаемых коллективных договоров, это и ММК, ЧТПЗ, ЧКПЗ, Мечел, ЮУЖД, а также предприятия оборонного комплекса и АПК.
Благодаря совместной работе социальных партнёров за последние пять лет возросло количество мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию молодежи, повышение престижа человека труда, развитие социального партнерства, в том числе и через ежегодное проведение конкурса на лучший коллективный договор. И, надо сказать, что количество участников этого конкурса постоянно растет.
Широкую поддержку нашла инициатива создания общественно-политического движения «В защиту человека труда», лидером которого сегодня является полномочный представитель президента в УрФО Игорь Рюрикович Холманских. Большая часть участников движения - это наши активисты профсоюзники.
И эту работу нужно продолжать, уделять ей постоянное внимание, обобщать и распространять опыт лучших предприятий и профсоюзных организаций.
Необходимо добиваться безусловного выполнения сторонами социального партнерства соглашений и коллективных договоров, в том числе направленных на реализацию стандартов достойного труда.
Уважаемые товарищи!
Вся система социального партнёрства, приоритеты нашей деятельности определяются экономическим развитием региона. За отчетный период наблюдалась положительная динамика роста заработной платы трудящихся и денежных доходов населения. Так начисленная среднемесячная заработная плата одного работника возросла в одну целую и восемь десятых раза, среднедушевые денежные доходы населения возросли в одну целую и шесть десятых раза.
В текущем году индекс промышленного производства по итогам 11 месяцев составил 102,3 процента, а в металлургии зафиксирован прирост почти в 9 процентов.
Между тем на протяжении последних 10 лет не меняется тенденция, при которой 20% самых высокооплачиваемых работников получают почти половину фонда заработной платы. Усугубляет ситуацию и продолжающаяся дифференциация оплаты труда по отдельным отраслям.
Проведенное Федерацией профсоюзов совместно с институтом Российской академии наук социологическое исследование показывает негативные оценки изменения материального положения южноуральцев, которые характерны для трети опрошенных работников предприятий региона: они утверждают, что их материальное положение изменилось в худшую сторону.
Рост заработной платы в бюджетной сфере и реализация майских Указов Президента во многом обеспечиваются за счет увеличения эксплуатации «выживших» работников после «оптимизации» бюджетных учреждений.
Необходимо изменить порядок подсчета основных показателей доходов южноуральцев. Уровень средней заработной платы составляет более 27 тысяч рублей по области, но ее не получает даже половина работников. А в бюджетных отраслях эти цифры достигаются, как я уже говорил, за счет увеличения нагрузки. И получается, как в притче – я ем хлеб, олигарх икру ложкой ест, а вместе мы кушаем бутерброд с икрой. И все как бы довольны…в кавычках.
Существенным фактором, влияющим на уровень жизни, является величина прожиточного минимума или стоимостное выражение потребительской корзины. Современная потребительская корзина формируется на основе методики, которая разработана в начале пятидесятых годов и незначительно модернизирована в девяностых. Она не учитывает реальных сдвигов в структуре потребления, последствий реформирования жилищно-коммунального хозяйства, растущие транспортные расходы, расширение платности многих видов услуг в области здравоохранения и образования, в сфере культуры. Реальные расходы россиян на приобретение товаров и услуг намного превосходят весьма скромные показатели, заложенные в потребительской корзине.
Поэтому первая задача сегодня – ускорить работу по переходу к новой основе определения величины прожиточного минимума и к установлению минимальной заработной платы по новому критерию – на уровне потребительского бюджета, обеспечивающего нормальное воспроизводство самого работника и содержание его семьи и детей. По данным ФНПР потребительский бюджет почти в три раза больше прожиточного минимума.
Мы неоднократно приводили аргументы о положительном влиянии повышения «минималки» на экономику региона и страны в целом. Повышение заработной платы низкооплачиваемых категорий работников является прямым стимулом для развития сферы услуг, приводит к росту экономической активности населения, способствует снижению государственных расходов на выплату различных видов социальных пособий, снижению уровня безработицы, увеличению бюджетов.
В целом положительная динамика изменений минимальной заработной платы налицо. Для работников внебюджетных организаций с 2010 года произошло увеличение почти в 2 раза - до 7 630 рублей, а с 2015 - до 8 300. По бюджетникам с 1 января 2015 года почти 6 000 рублей. Но это значительно ниже величины прожиточного минимума и остается предметом для дальнейшего разговора с нашими социальными партнерами.
Еще одним фактором, заметно влияющим на уровень жизни работников и членов их семей, являются высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги и цены на ряд товаров первой необходимости, особенно сейчас в не простых условиях.
В отчетном периоде Федерация добивалась, чтобы условие об установлении тарифов с учетом опережающего роста заработной платы было одним из основных пунктов, принятых трехсторонних соглашений.
Для этого мы регулярно проводили мониторинг уровня тарифов, принимали активное участие в работе комиссии по рассмотрению тарифов и нормативов и направляли свои заключения к проектам решений по изменению тарифов.
Можно сказать, что в основном наши предложения учитывались правительством. В результате рост заработной платы и доходов населения за 2009-2014 годы заметно опередил достаточно высокий рост регулируемых тарифов и цен на потребительские товары и услуги. И мы должны и дальше добиваться сбалансированной политики цен на тарифы и товары первой необходимости.
Особую остроту приобретает сегодня проблема занятости населения. Если 2010-2014 годы были отмечены благоприятной ситуацией на рынке труда и уровень регистрируемой безработицы в эти годы снизился с 3,6 процента до 1,3 процента, то сегодняшняя эскалация политической напряженности в мире, введение санкций против России, нестабильность валютного рынка могут ухудшить положение, и нам нужно быть готовым к таким трудностям.
У нас с вами было немало примеров, когда работники в связи с банкротством предприятий выходили на улицу и не знали, куда идти, чем кормить семьи. Совместными усилиями сторон социального партнерства мы находили оптимальные выходы из сложных ситуаций (пример ЗМЗ). Партнерские отношения там, где они сложились, дают положительные результаты. В целом диалог превращается из механизма разрешения конфликтных ситуаций в механизм цивилизованной выработки совместных подходов экономического и социального развития, как отдельного предприятия, так и региона в целом.
На встрече профсоюзного актива с Губернатором Челябинской области Борисом Александровичем Дубровским мы рассмотрели участие профсоюзов в реализации Стратегии 2020, затронули наиболее животрепещущие темы, высказали ряд конкретных предложений, многие из них нашли свое отражение в протоколе поручения губернатора.
На протяжении последних лет профсоюзы выступали за уменьшение квот на иностранную рабочую силу. Нас услышали. С приходом Бориса Александровича квоты снизились в десятки раз!
Это хороший пример того, когда органы власти прислушиваются к мнению представителей работников.
Уверен, что дальнейшие встречи с Губернатором будут конструктивными и направлены на повышение благосостояния человека.
Подобные встречи необходимы как в отраслевом разрезе с профильными министерствами, так и на муниципальном уровне с главами территорий. Как сказал один из высших должностных лиц государства – лучше слышать людей в кабинете, чем на площади возле кабинета.
Уважаемые товарищи!
Сегодня набирает обороты система общественного контроля. Мы – профсоюзы – основная составляющая гражданского общества. Для системной и эффективной реализации поставленных задач необходимо действовать, а не числиться в комиссиях и общественных советах, с тем, чтобы обеспечить максимально возможный учет интересов работников.
В настоящий момент на качественно новый уровень выходит такое традиционное направление деятельности профсоюзов, как правозащитное.
Осуществляя правозащитную функцию, Федерация опирается на слаженную работу правовых служб профсоюзов, структура которых постепенно совершенствуется. В результате чего заметно возрос потенциал профсоюзных инспекторов труда, работающих на внештатной основе.
Следуя избранной Федерацией стратегии, правовые службы помогли оформить документы в суд почти 1000 членам профсоюзов, более 85 процентов из которых были выиграны.
Необходимо предостеречь работодателей от искушения нарушать трудовое законодательство. Нужен жесткий, принципиальный контроль в отношении соблюдения трудовых прав работников. За нарушение трудовых прав или прав профсоюзов виновный должен нести ответственность. Административную, дисциплинарную, морально-этическую, любую, вплоть до уголовной. Все должны понимать – мы своих в беде не оставим. Нарушил – получай!!!
В этих условиях исключительно важное значение для защиты трудовых прав работающих играет взаимодействие профсоюзов с надзорными органами.
Действующие соглашения о взаимодействии с Прокуратурой области и Государственной инспекцией труда значительно повысили статус совместных проверок.
За прошедшие пять лет Федерацией и её членскими организациями было проведено около 3-х тысяч проверок. Почти все выявленные нарушения законодательства о труде были устранены.
Приведенные цифры свидетельствуют о растущем влиянии профсоюзов в области соблюдения трудовых прав работников, а, значит, и повышении авторитета профсоюзов, мотивации профсоюзного членства.
Серьезной проверкой правового потенциала Федерации стали массовые нарушения трудового законодательства в результате спада производства на ряде предприятий. В этой ситуации Федерация провела масштабную проверку по фактам нарушений.
Одним из наглядных примеров является предприятие ЧТЗ-УРАЛТРАК, на протяжении последних лет которое находится в критическом состоянии.
Мы не раз встречались с членами профкома, с трудовым коллективом, генеральным директором и обсуждали вопросы сохранения предприятия.
Вместе с тем ситуация на предприятии остается напряжённой, сохраняется задолженность по заработной плате и буквально на днях стало известно о новом сокращении работников. Областной организации профсоюза, профкому первичной профсоюзной организации ЧТЗ необходимо экстренно принять меры по соблюдению трудового законодательства и не допустить ошибок. Надеемся, что ситуация все же изменится в лучшую сторону.
Уважаемые делегаты!
Все эти пять лет мы никогда не забывали о том, что не только хлебом единым жив человек, а ему нужны уверенность в завтрашнем дне, гарантии социальной защиты, здоровье и благополучие.
Мы неоднократно говорили о том, что работающий человек должен быть уверен в том, что он вернётся с работы живым и здоровым. Поэтому нам удалось сохранить в области закон об охране труда. И не просто сохранить, но и добиться реализации его основных положений. Так достаточно эффективно работает межведомственная комиссия по охране труда, где рассматриваются многие вопросы по предложениям профсоюзов. Продолжается взаимодействие с Государственной инспекцией труда. Специалистов Федерации постоянно приглашают на проведение совместных проверок. В 2011 год был объявлен Годом охраны труда. В большинстве отраслей и, особенно, в металлургии, на железной дороге, в машиностроении и электроэнергетике активно действуют уполномоченные по охране труда. Эффективно и интересно работала постоянная комиссия Совета Федерации профсоюзов по охране труда.
К сожалению, уровень производственного травматизма остаётся достаточно высоким. Анализируя состояние дел в сфере охраны труда, мы считаем, что основой системы управления профессиональными рисками должна стать оценка условий труда. Это фундамент. Поэтому прямое участие представителей профсоюзов в специальной оценке условий труда должно оставаться ключевым направление работы. И мы должны не только в этом участвовать, но и давать свои предложения по корректировке законодательства о специальной оценке условий труда.
Областная программа улучшения условий и охраны труда на 2014-2016 годы. Неплохая программа, но объемом финансирований за счет областного бюджета на три года 750 тысяч рублей, то есть по 250 тысяч рублей в год. Это критически малый объем средств на такую значимую работу.
Для сравнения - на реализацию аналогичных программ соседних регионов предусмотрено не менее миллиона рублей в год.
Технические инспекторы, участвуя в расследовании тяжелых несчастных случаев на производстве, в том числе и там, где работники не являются членами профсоюза, создают дополнительную мотивацию для вступления в профсоюз. Но мы с вами не всегда этим пользуемся, а есть случаи, когда и не хотим принимать участие в расследовании.
В целом же мы с уверенностью можем сказать, что безопасность труда на предприятиях, где есть профсоюзные организации, значительно выше, чем там, где работники не объединены в профсоюз. Из общего числа работников, получивших в отчетном периоде травмы со смертельным исходом, только пятая часть была членами профсоюзов, остальные пострадавшие не находились под защитой профсоюзных организаций.
Наши партнеры-работодатели должны уже понять, что для преодоления кризисных явлений требуется выработка совместных подходов в области регулирования социально-трудовых отношений, направленных на сохранение организаций и трудового потенциала в период экономического кризиса, а также при выходе из него. Слова о социальной ответственности бизнеса должны перестать быть просто словами. А то, получается, работаем вместе, а прибыль получает…сами знаете кто.
Уважаемые делегаты и приглашенные!
Жизнь не стоит на месте. Изменения в политической, экономической, социальных сферах сотрясают нашу страну, и связи с этим происходит корректировка законодательства.
И здесь главным мы считаем «не сдавать» завоеванные позиции и тщательно взвешивать предложения по доработке законодательства.
Расширение применения срочных договоров, сокращения выходных пособий, введение гибких форм занятости – это очередные попытки работодателей внести поправки в трудовое законодательство, которые мы не должны допустить. Прикрываясь нуждами государства, в очередной раз работодатели пытаются продавить исключительно собственные интересы.
Многие нормативно-правовые акты и постановления правительства, касающиеся социально-трудовых отношений, жизненного уровня населения, принимаются с учётом мнения или при участии Федерации профсоюзов. А председатель или заместитель председателя Федерации всегда принимают участие в работе правительства.
Особенно хочется отметить по-настоящему плодотворную и достаточно эффективную совместную работу с Законодательным собранием области. На основе соглашения о сотрудничестве и взаимодействии проводились встречи с депутатами, всегда внимательно прислушивались к нашим предложениям руководители Законодательного собрания, большинство проектов законодательных актов по социальным вопросам направлялись в Федерацию профсоюзов, а мы со своей стороны всегда принимали участие в работе комиссии по социальным вопросам. Активно взаимодействовали с депутатами в составе антикризисных рабочих групп и, естественно, в рамках соглашения с региональным отделением партии «Единая Россия».
И мы должны стремиться ввести в практику учет нашего мнения при принятии всех нормативных документов в сфере труда не только на областном уровне, но и на муниципальном.
В отчетном периоде в поле зрения Федерации профсоюзов постоянно были и вопросы социальной защиты работающих, которые нашли отражение, как уже было сказано, в соглашениях различного уровня.
В Челябинской области благодаря требованиям профсоюзов поэтапно происходит улучшение положения пенсионеров.
У нас сложились тесные взаимоотношения с ветеранами предприятий и организаций, действует соглашение с областным Советом ветеранов.
Впереди знаменательная дата – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне и уверен, мы сделаем все, чтобы в этот знаменательный год наши ветераны почувствовали особую поддержку. Ведь те, кто не помнит о прошлом, о ветеранах, не думает о настоящем, о молодежи – у того нет будущего.
Между тем стоит обратить внимание, что в последнее время предпринимаются попытки «выхолостить» коллективные договоры, чтобы снизить уровень социальных гарантий. В этом вопросе наша принципиальная позиция неизменна – снижение уровня социальной защиты недопустимо. Важной составляющей по защите социальных гарантий трудящихся была и остается организация санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков.
Реализуя предложения делегатов прошлых Конференций о предоставлении льгот членам профсоюзов при направлении на лечение и отдых, начиная с 2008 года, профсоюзные путевки в санатории ФНПР и местные здравницы реализуются с 20-процентной скидкой.
Профсоюзы всегда уделяли внимание детскому оздоровлению и отдыху.
В 2014 году за счет снижения регионального финансирования в области сократилось количество открывшихся детских лагерей.
Хотелось бы отметить, что благодаря действиям ряда профсоюзных организаций и понимания работодателей, на балансе предприятий и организаций сохранены 25 детских оздоровительных лагеря, многие профкомы оказывали адресную помощь членам профсоюзов на приобретение путёвок. За этот подход к решению проблем, уважаемые коллеги, хочу выразить вам слова благодарности. Но все ли смогут себе такое позволить? Нам необходимо вновь и вновь поднимать вопрос об увеличении финансирования детского отдыха.
Мы самая массовая и дисциплинированная общественная организация, представляющая интересы людей наемного труда.
В единстве наша сила!!! Это один из основных лозунгов профсоюзов во всем мире. И организация коллективных действий в защиту социально-экономических прав и интересов трудящихся, солидарного взаимодействия членов профсоюзов по-прежнему остается составной частью нашей работы.
Наш голос хорошо слышен не только ежегодно во время акций 1 мая и 7 октября. Достаточно сказать, что 1 мая в шествиях и митингах принимают участие около 100 тысяч человек. Широкое распространение получило проведение акций солидарной поддержки в разных формах – пикеты, митинги, письма солидарности, акции в социальных сетях. Это и есть реальное проявление нашей солидарности. Нашего единства.
Иногда говорят о низкой результативности наших действий, но если проанализировать наши требования во время массовых акций, то большинство из них, пусть не сразу, но выполнены. Достаточно назвать требования по минимальной заработной плате, реформированию пенсионной системы, возвращению страховых принципов и т.д. Но для того, чтобы результат был более весомым, необходимо, в общем-то, одно – акции должны стать более массовыми и масштабными, с конкретными требованиями и предложениями.
Согласно проведенному социологическому исследованию, более 35 процентов опрошенных готовы на коллективные профсоюзные акции, могут изложить и подписать коллективные обращения – 33%, хотели бы участвовать в кампаниях по заключению коллективных договоров – 21% опрошенных.
Необходимо шире использовать новые технологии в нашей работе. Так 7 октября текущего года мы провели расширенное заседание региональной трехсторонней комиссии в режиме видео конференции с подключением студий во всех муниципальных образованиях в Челябинской области. Это реальная возможность обмена информацией с профсоюзным активом на местах.
Многие профсоюзные организации обладают технической базой с выходом в интернет. А это реальная возможность проведения вебинаров и скайп-конфернций, что повысит нашу мобильность и информированность.
Выполняя решения VI конференции Федерации профсоюзов, VII и VIII съездов ФНПР, Совет направлял свои усилия на организационное укрепление профсоюзов, консолидацию действий областных организаций профсоюзов, на реальное воплощение в жизнь наших основополагающих принципов единства и солидарности. И можно сказать, что многие позитивные изменения в социально-трудовой сфере в нашем регионе обусловлены принципиальной и последовательной работой Федерации и её членских организаций.
В отчетный период мы старались не лакировать реальное положение дел, а выявлять свои недоработки и устранять их. Прежде всего, это касалось проблем сохранения численности наших рядов, мотивации профсоюзного членства, усиления внимания к молодежи, к информационному обеспечению работы профорганов. Эти вопросы постоянно находились в центре внимания Совета и Президиума Федерации.
Уважаемые делегаты, рассматривая молодежь как стратегический ресурс профсоюзов, Федерацией была разработана Молодежная программа и план мероприятий по ее реализации, действует Молодежный совет. Регулярно проводятся заседания отраслевых молодежных советов. Раздел «Работа с молодежью» включен в Региональное трехстороннее Соглашение. Подобные разделы имеются и в отраслевых соглашениях, во многих коллективных договорах.
2013 год, объявленный Генеральным советом ФНПР Годом молодежи, стал годом активной работы по проведению молодежных мероприятий.
Стало более системным обучение молодежного актива. За пять лет в школах молодого профсоюзного лидера различного уровня обучилось более 10 тысяч молодых профсоюзных активистов. Сформирована и действует уже пятая школа молодого профсоюзного лидера Федерации. И сейчас для нас главная задача – не упустить этих ребят. Это наша с вами кадровая сотня, которая в любой момент может проявить себя и отстоять интересы членов профсоюзов. Но и здесь главное не переусердствовать и подходить к активным действиям грамотно. Как говориться: семь раз отмерь, один раз отрежь.
Ежегодно вступают в профсоюз более 30 тысяч молодых людей, и наблюдается положительная тенденция по представительству молодежи в коллегиальных органах и профсоюзах в целом.
Подробно о работе с молодежью вы можете познакомиться в наших информационных материалах.
Хотелось бы только сказать, что молодёжь с пониманием относится к профсоюзам, готова активно действовать. А ведь это огромный потенциал, новые идеи, энергия и моторность. А самое главное – кадровый резерв профсоюзных кадров и актива, наше ударное звено.
Система обучения профсоюзных кадров и актива, благодаря наличию Уральского социально-экономического института и Учебно-методического центра профсоюзов, поставлена на достаточно высокий уровень и признана одной из лучших в России.
Для обучения есть всё: и база, и преподаватели. Не хватает только желания у некоторых руководителей профсоюзных организаций. Да и решение съезда ФНПР о выделении в профсоюзных бюджетах до шести процентов средств практически не выполняется.
Не достаточно мы занимаемся и научно-исследовательской работой. Наши доктора наук, профессора крайне редко принимают участие в экономическом анализе, социологических исследованиях и т.д. Я говорю о том, что нет грамотной связки между теорией и практикой. И в этом мы видим особую роль Уральского социально-экономического института.
Ежегодно вновь создается более 100 новых профорганизаций, принимаются в члены профсоюзов около 60 тысяч человек, среди них как я уже говорил более половины – молодежь до 35 лет. Действует программа по усилению мотивации профсоюзного членства, проводится необходимая, но пока лишь подготовительная работа по созданию профсоюзных организаций на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
На заседаниях Президиума Федерации при обсуждении данных статистической отчетности мы не раз перечисляли объективные причины, влияющие на численность членов профсоюзов. Они всем хорошо известны. Но настораживает то, что в последнее время значительно участились факты бесцеремонного вмешательства администрации отдельных предприятий в дела первичных профсоюзных организаций. Это и побуждение работников к выходу из профсоюзов и создание различных препонов по безналичному удержанию профсоюзных взносов, что объективно приводит к размыванию организационных и финансовых основ профсоюзных организаций.
Один из свежих примеров – ситуация в ОАО «Трубодеталь». Более года в этой организации идут переговоры по вопросам совмещения профессий и индексации заработной платы. В октябре текущего года в соответствии со ст. 399 ТК РФ на конференции работников предприятия были утверждены требования к работодателю, выдвинутые профсоюзным комитетом.
После этого администрацией были предприняты ряд мер, которые свидетельствуют об антипрофсоюзной кампании.
Члены профсоюзного комитета и люди, поддержавшие выдвинутые требования профсоюзной организации, были отправлены работодателем в простой. Им же заблокированы пропуска для входа на предприятие, что ограничило их возможность участия в работе профкома.
За неделю в профсоюзный комитет поступило более 300 заявлений о выходе из профсоюза. Но после того как люди вышли на коллективные действия, работодатель сразу сел за стол переговоров.
Напрашивается вывод, что наличие профорганизации вызывает серьезные опасения у определенной части бизнеса, и нет никакой уверенности, что административный ресурс не будет применен и завтра в отношении других наших организаций.
И нам нужно быть готовым дать грамотный отпор на такое давление, в том числе и с ярко выраженной солидарной поддержкой всех отраслевых профсоюзов. И тогда работодатель поймет: не буди лихо пока оно тихо!
В условиях нестабильности экономики, а мы с вами это уже проходили не раз, потребность работников в коллективной защите резко возрастает. И профсоюзы остаются единственной реальной силой, способной противостоять попыткам бизнеса переложить последствия экономического кризиса на плечи трудящихся. И нам надо эффективнее использовать эту потребность – вовлекать работников в профсоюзы с целью защиты их социально-трудовых прав и интересов. В этих условиях не могут оставаться прежними формы и методы деятельности профсоюзов.
В прошлом году 29 октября состоялся 8 (внеочередной) съезд ФНПР, который рассмотрел ряд принципиальных вопросов, касающихся организационного совершенствования деятельности профсоюзов. Съездом в частности внесены изменения в Устав ФНПР, утверждены Основные положения устава общероссийского, межрегионального профсоюза, установлен порядок проведения отчетно-выборной кампании Федерации Независимых Профсоюзов России. А в мае месяце этого года состоялась и наша Конференция, на которой мы с вами приняли новую редакцию Устава Федерации.
Принятые изменения нацелены на укрепление профсоюзных рядов, повышение их боевитости в целях адекватного противостояния наступлению на права трудящихся в условиях нестабильной экономической ситуации.
Нельзя не сказать о профсоюзной деятельности на муниципальном уровне. В отчетный период Совет и Президиум Федерации постоянно держали в поле зрения работу Ассоциаций профсоюзных организаций в муниципальных образованиях. И, надо отметить, что многие из них сегодня реально способствуют развитию социального партнерства на территориальном уровне, проведению коллективных действий, организуют информирование и обучение профсоюзных кадров и актива.
В 2014 году мы провели в ряде муниципальных образований профсоюзные собрания с единой повесткой дня, в них приняло участие более двух тысяч членов профсоюзов. Участники собраний отмечали важность решения вопросов повышения размера минимальной заработной платы, эффективности занятости населения, строительства социальных объектов, ответственности работодателей за происходящие по их вине несчастные случаи, сохранения рабочих мест, а также вопросов, касающихся сферы образования, здравоохранения, которые непосредственно связаны с достойной жизнью человека.
Это хорошая форма работы, когда мы не понаслышке знаем какие проблемы у членов профсоюзов в городах и районах, отдаленных от административного центра. Эту работу следует развивать с привлечением руководителей членских организаций профсоюзов.
Между тем в настоящее время Ассоциации недостаточно активно проявляют инициативу в выборах представительных органов муниципальных образований.
Избирательная кампания 2014 года показала, что мы можем достойно участвовать в выборах. Среди кандидатов в депутаты, которых поддержал Президиум Федерации, только в Челябинске победу одержали одиннадцать человек. Это один из лучших показателей среди других регионов.
Убежден, что период активной политической жизни профсоюзы могут эффективно использовать для решения задач по представлению и защите прав и интересов наемных работников.
Существенное значение для профсоюзов имеет пропагандистская и информационная деятельность.
Наша сила в солидарности, единстве и укреплении во многом через информацию, пропаганду и агитацию. Поэтому, каждый профсоюзный лидер должен не просто заявлять о важности информационной работы, а доказывать это на конкретных делах. Мы с вами видим, что сегодня информационные акценты смещаются в сторону интернета, активного использования социальных сетей. И здесь есть масса преимуществ. Но не стоит забывать о традиционных формах. И газета по-прежнему занимает важную роль в арсенале профсоюзных инструментов для информирования.
Объективных причин не подписываться на профсоюзную газету не может быть по определению. Чаще всего мы слышим, что нет денег на подписку.
В области трудовых отношений именно профсоюзы обладают эксклюзивной информацией. Вот только далеко не часто мы это используем. Более того, не редко на местах просто замалчивают о назревающих или даже происходящих конфликтных ситуациях. А ведь своевременное реагирование и грамотно представленная информация в СМИ поможет разрешить ситуацию в пользу работников и укрепит авторитет профсоюзов.
Нам с вами нужно активнее задействовать ресурс радио, телевидения и печатных средств массовой информации. Действуй, плюс информируй – вот формула эффективного профсоюза!
Уважаемые коллеги!
Я сегодня много говорил о предстоящем финансовом кризисе и тяжелых временах. И мы должны понимать, что от наших личных усилий многое зависит. Воля, поступки формируют бесценный социальный гражданский потенциал.
Мы должны быть готовы брать на себя ответственность, быть вовлечёнными в реализацию планов развития страны, области и муниципалитетов. Если профсоюзы, государство и работодатели действуют в одной связке, в атмосфере сотрудничества и доверия, – это гарантия достижения успеха!
31.12.2014