Постановление от 8.06.2017

Постановление от 8.06.2017

О практике работы областной организации
Общественной организации Профсоюза работников
связи России по защите права работников
на безопасные условия и охрану труда

В Челябинской областной организации Общественной организации Профсоюза работников связи России (далее – областная организация) профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений осуществляют 16 уполномоченных (доверенных) лица по охране труда профессионального союза.

Для выявления и устранения нарушений в обеспечении безопасных условий и охраны труда работников учреждений связи уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза проводились тематические проверки. Особое внимание уделялось обучению и проверке знаний требований охраны труда, проведению инструктажа по охране труда, обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, организации надлежащего учета и контроля за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Кроме того эффективность профсоюзного контроля по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний достигается планомерной работой комитетов (комиссий) по охране труда, постоянным взаимодействием со специалистами по охране труда.

Вопросы о безопасных условиях и охране труда систематически рассматриваются на заседаниях Президиума областной организации, согласовываются и утверждаются мероприятия, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, запрашивается и обсуждается информация о выполнении коллективных договоров, соглашений.

В целях обеспечения роста компетентности работников в области охраны труда в рамках их профессиональных и общественных обязанностей областной организацией проведено обучение 55 слушателей, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза и председателей первичных профсоюзных организаций.

В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда» (далее - СОУТ) областная организация через своих представителей участвует в работе комиссий работодателей по проведению СОУТ, а так же комиссий, образованных работодателями по расследованию несчастных случаев на производстве. В 2016 году уровень травматизма у работодателей отрасли, где имеются первичные профсоюзные организации, по сравнению с 2015 годом снизился на 28 процентов.

При активном участии представителей первичных профсоюзных организаций в организациях отрасли проведены семинары на актуальные темы, круглые столы и встречи в коллективах в рамках Всемирного дня охраны труда на тему: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда».

Заслушав информацию председателя областной организации о практике работы по защите права работников на безопасные условия и охрану труда Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию Т.О. Шаминой - председателя областной организации принять к сведению.

2. Челябинской областной организации Общественной организации Профсоюз работников связи России:

• продолжать работу по защите права работников на безопасные условия и охрану труда;
• развивать информационную пропаганду вопросов охраны труда через круглые столы, семинары, профсоюзные стенды, раздаточные методические материалы и др.;
• оказывать дальнейшую помощь первичным профсоюзным организациям в проведении обучения и повышения уровня компетентности профсоюзного актива с использованием практических форм обучения.

3. Рекомендовать членским организациям:

• усилить непрерывный контроль через уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, технических инспекторов труда (в том числе внештатных) за соблюдением работодателями законодательства об охране труда и окружающей среды, соблюдением условий соглашений и коллективных договоров;
• принимать активное участие в расследовании несчастных случаев на производстве, в том числе у работодателей, где отсутствуют первичные профсоюзные организации;
• продолжать работу по обязательному включению в коллективные договоры и соглашения разделов по охране труда и окружающей среды с приложением мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, либо с обязательным условием ежегодного согласования планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда с выборным профсоюзным органом.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на техническую инспекцию труда Федерации профсоюзов Челябинской области (Ярушев С.М.)

Председатель
Федерации профсоюзов
Челябинской области Н.Н. Буяков

О практике работы областной организации
Общественной организации Профсоюза работников
связи России по защите права работников на
безопасные условия и охрану труда

Защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством является приоритетным направлением деятельности областной организации Общественной организации Профсоюза работников связи России (далее – областная организация), реализация которого способствует не только обеспечению сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, но и росту мотивации профсоюзного членства, повышению социального статуса работников связи.

На начало 2017 года в состав областной организации входит 21 первичная профсоюзная организация. Общая численность работающих у работодателей, где есть первичные профсоюзные организации (далее – ППО) - 7392 человека, из них 6157 членов профсоюза, что составляет 83,2 %.

Вопросы обеспечения условий и охраны труда в организациях отрасли являются важными для реализации государственной политики непосредст-венно на рабочих местах. Для обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников на рабочих местах необходимо соблюдать требования норм и правил охраны труда, инструкций по охране труда и других нормативно правовых актов. От того, насколько правильно организована эта работа, зависит эффективное функционирование системы управления охраной труда в организации и профсоюзная организация, как сторона социального партнерства, оказывает помощь работодателям в исполнении требований законодательства в области охраны труда.

Профсоюзный контроль за соблюдением работодателями (их представителями) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими положений коллективных договоров, соглашений осуществляют 16 уполномоченных (доверенных) лица по охране труда профессионального союза, работа которых достойно оценивается через поощрение из средств профсоюзных организаций.

Областная организация продолжает работу по усилению профсоюзного контроля за созданием для работников здоровых и безопасных условий труда через комитеты (комиссии) по охране труда. В каждом учреждении, где есть ППО, создан и работает комитет (комиссия) по охране труда, и предс-тавители профсоюзных организаций на паритетной основе принимают участие в его работе.

В 2016 году уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза проводились тематические проверки. К указанным проверкам привлекались специалисты по охране труда организаций.

Тематические проверки проводились по вопросам:

• обучения, проверки знаний требований охраны труда и инструктажа работников по охране труда;
• обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, имеющих декларацию соответствия;
• выдачи работникам СИЗ в соответствии с их полом, ростом, размером, характером и условиям выполняемой ими работы;
• организации надлежащего учета и контроля за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Профсоюзный контроль, осуществляемый областной организацией, через уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессио-нального союза показывает, что работодатели и их представители по различным причинам допускают нарушения трудового законодательства. Так например, в организации ООО «Интерсвязь» есть проблемы в обеспечении работников СИЗ в полном объеме из-за финансовых трудностей, но работодатель старается вовремя устранять все выявленные замечания. Там нет коллективного договора, но председатель первичной профсоюзной организации постоянно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах и областная организация ведет переговорный процесс по заключению коллективного договора в этой организации.

Благоприятная ситуация в сфере охраны труда сложилась в филиале РТРС «Челябинский ОРТПЦ». Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда обеспечиваются в полном объеме средст-вами индивидуальной и коллективной защиты. Взаимодействие службы охраны труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза в проведении совместных проверок дает положи-тельный результат. В филиале по итогам 2016 года не было ни одного случая производственного травматизма.

Самым крупным и сложным предприятием, где есть ППО областной организации, является УФПС Челябинской области – филиал ФГУП «Почта России». Подводя итоги по реализации Соглашения по охране труда, заключенного между администрацией предприятия и профсоюзной организа-цией в 2016 году следует отметить, что на выполнение мероприятий по охране труда было израсходовано 8914,2 тыс.руб., в том числе на обеспе-чение работников сертифицированной спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты израсходовано 3437,5 тыс.руб., на проведение обязательных предварительных и периодических медицинс-ких осмотров – 5003,9 тыс.руб.

УФПС Челябинской области является филиалом ФГУП «Почта России», все средства индивидуальной защиты приобретаются централизовано и далее распределяются по регионам. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами находится под постоянным контролем профсоюза.

Возникающие в процессе профсоюзного контроля замечания по реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда рассмат-риваются при подведении итогов выполнения коллективного договора и доводятся до руководства ФГУП «Почта России».

При осуществлении профсоюзного контроля за выполнением коллек-тивных договоров в учреждениях связи представителями областной организации, ППО, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза особое внимание уделяется не только реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, но и проведению специальной оценки условий труда.

Областная организация, с момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда» (далее - СОУТ) участвует в его реализации через своих представителей в комиссиях работодателей. Например, 2016 году специальная оценка условий труда проведена на 464 рабочих местах.

Особое внимание областная организация уделяет профилактике произ-водственного травматизма и профессиональных заболеваний.

На заседаниях Президиума областной организации рассматриваются вопросы состояния производственного травматизма и профессиональных заболеваний, утверждаются мероприятия, направленные на снижение и предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Одно из основных направлений деятельности областной организации – участие представителей профсоюзов в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве с целью защиты прав работников.

В 2016 году в организациях отрасли произошло 15 несчастных случаев на производстве, из которых: два несчастных случая относятся к категории тяжелых и один – групповой (ДТП). Проводя анализ причин произ-водственного травматизма и разрабатывая профилактические мероприятия для его сокращения, областная организация отмечает уменьшение количества несчастных случаев на производстве в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 28 процентов. Наибольшая доля причин несчастных случаев приходится на человеческий фактор - неосторожные действия работников во время гололеда, а кроме того телесные повреждения, нанесенные животными (укусы собак).

Для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечения роста компетенции работников в области охраны труда в рамках их профессиональных и общественных обязанностей, областной организацией в 2016 году проведено обучение 55 слушателей, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза и председателей первичных профсоюзных организаций на базе АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов».

В рамках Всемирного дня охраны труда с тематикой: «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда» в организациях отрасли проведены различные семинары, круглые столы и встречи в коллективах с участием представителей первичных профсоюзных организаций.

Оптимизация сбора достоверных данных имеет большое значение для установления приоритетности и совершенствования профилактики несчастных случаев и профессиональной заболеваемости на рабочих местах.

В ОСП Чебаркульский почтамт председателем первичной профсоюзной организации совместно с администрацией было организовано 2 семинара:

• в страховом участке и с административно управленческим персоналом на тему: «Государственные нормативные требования охраны труда;
• в Уйском районе на тему: «Роль профсоюзов в охране труда и здоровья работников».

В ОСП Миасский почтамт проведен семинар для руководителей участков, отделений почтовой связи на тему: «Актуальность соблюдения правил по охране труда. Профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости на рабочих местах» и конкурс на лучшее оформление стенда по охране труда.

В ОСП Златоустовский почтамт были проведены выездные профилактические беседы с работниками почтовых отделений на такие актуальные темы: «Соблюдение правил поведения при пожаре, правил пользования грузовыми подъемниками», «О профилактике травматизма», «Соблюдение правил электробезопасности».

К Всемирному Дню охраны труда во всех ППО были оформлены профсоюзные стенды, обновлена тематическая информация на стендах по охране труда.

Кроме того, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов совместно с инженерами по охране труда провели проверки своевременного прохождения работниками инструктажей, обуче-ния по охране труда.

Практика работы областной организации по защите права работников на безопасные условия и охрану труда показывает, что путь к решению этих вопросов лежит через систему эффективного общественного контроля в тесном взаимодействии с руководителями организаций, через коллективные договоры и соглашения.

Областная организация продолжает развивать дальнейшую деятельность по внедрению новых форм профсоюзной работы, направленную на защиту прав и интересов членов профсоюза.

Техническая инспекция труда

08.06.2017